На территории МО Верх-Каргатский сельсовет расположено 2 населенных пункта. Численность населения составляет 519 человек, в т.ч. село Верх-Каргат-435, поселок Натальинский 84 ч. Зарегистрировано ,но временно не проживают 84 человека. Наблюдается естественная убыль населения. На учете в центре занятости находится 12 человек.
Социальный состав населения: мужчины-265ч, женщины-254
В т.ч. пенсионеров-99, студентов-20,школьников-63, дошкольников -48, трудоспособное население-301, экономически активное население-148. Число домохозяйств-199.
На территории МО работают два сельхозпредприятия (ООО «Надежда»и ООО «Нива» занимающиеся производством зерна. В ООО «Надежда» произведено 21,6 тыс.т. зерна, ООО «Нива»13,6 тыс.т. зерна. Стабильно работают два крестьянско-фермерских хозяйства –Иванов П.А., Федоров Н.С. В ЛПХ содержится -109 коров, 201 свиньи, 520 овец, 40 лошадей. Населением реализовано19,8 т. мяса, продано 17т молока.
На территории МО работает средняя общеобразовательная школа, занято 27 человек, в т.ч. учителей 17. В школе обучается 63 ученика. Совместно с администрацией сельсовета проводится работа с неблагополучными семьями по вовлечению детей в образовательный процесс. Доставка учеников с п. Натальинский осуществляется школьным автобусом.
В селе Верх-Каргат работает детский сад, который посещают 15 детей. Нуждающихся в детском саде-13 детей. В дошкольном учреждении работает 9 человек.
С апреля 2005 года работает МУК «Верх-Каргатский СКК. За 2011 год проведено 352 культурно-массовых мероприятий, из них для детей-44. СКК за 2011 год заработал 69,3 тыс.рублей, оказывая платные услуги. Работает 5 кружков. В кружках занято 41 ребенок.
Положительную оценку заслуживает работа Яровенко Н.В., библиотекаря при СКК. Работа проводится не только в библиотеке, но и с выходом на рабочие места (школа, сельхозпредприятия). Из местного бюджета на периодические издания в 2011 году было выделено 21,3 тысячи рублей. Выписывается 26 экземпляров различных изданий.
На территории сельсовета работает 2 магазина Верх-Каргатского сельпо, и ИП Чаусова Ю.Н. Товарооборот за 2011 год составил 15,9 млн.руб. На душу населения продано товаров на 29,9 тыс.руб.
В 2011 году администрация осуществляла по соглашению с администрацией Каргатского района финансирование фельдшерско-акушерских пунктов в части хозяйственных расходов. За 2011 год принято 5630 больных, проведено 99 профосмотров. В ФАПы подведена проточная вода.
Со стороны администрации были приняты меры совместно с Ростелеком по установке Интернет сообщения в с. Верх-Каргат. 30 пользователей имеют выход в Интернет, в т.ч. администрация сельсовета, и социально-культурный комплекс. Услугами Интернета в СКК пользуются как взрослые, так и учащиеся школы. Кроме этого в школе установлено 6 компьютеров.
С августа 2008 года организовано ежедневное транспортное обслуживание жителей МО Верх-Каргатский сельсовет, в т.ч. с п. Натальинский 2-ое и 4-ое воскресенье организован маршрут Верх-Каргат-Каргат к железнодорожному вокзалу. Транспортное обслуживание организовано автобусом администрации Верх-Каргатского сельсовета, переданным в аренду Каргатскому АТП.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией Верх-Каргатского сельсовета проведена реконструкция водопровода в п. Натальинский. Были задействованы средства областного и местного бюджета. Это позволило провести реконструкцию водопровода, протяженностью 1,5 км. Ремонт котельной, частичный ремонт теплотрассы в селе Верх-Каргат, позволили бесперебойно поставлять тепло населению и учреждениям. В адрес администрации не поступило жалоб и заявлений на неудовлетворительную работу ЖКХ.
В части малого предпринимательства была оказана поддержка по открытию парикмахерской Ермолаенко Н.А. (выделено место). Взаимопонимание администрация находит в малом бизнесе у предпринимателей Ильюшенко Д.А. и Чаусова Ю.Н. В ИП Ильюшенко работало 74 человека. Объем выпускаемой продукции составил 62 млн. рублей. Чаусов Ю.Н. занимается торговлей. На душу населения продано товара на сумму 2140 рублей. Объем составил 1,1 млн. рублей.
Администрацией Верх-Каргатского сельсовета был представлен и утвержден бюджет на 2011 год. Главные статьи расходов- заработная плата, содержание ЖКХ. Главным недостатком в бюджетной политике администрации является низкий уровень собственных доходов с территории-200,6 тыс. рублей. Бюджет формируется в основном за счет дотации из областного бюджета. Причины низкого уровня доходов:
1. Низкий уровень заработной платы в сельхозпроизводстве.
2. Неполный объем собираемости налогов и низкий коэффициент при налогообложении на земельный налог и имущество.
Но эти причины опять же объективные- низкие доходы населения не позволяют увеличивать налогооблагаемую базу.
Доходы местного бюджета на 2011 год запланированы были в объеме 7,2 млн. руб. в т.ч.
НДФЛ-90,5
Земельный-3,5
Налог на имущество физических лиц-1,7 тыс. руб.
Налог на имущество юридических лиц-5,1 тыс. руб.
Расходы составили 6,9 млн. руб. в т.ч.
Общегосударственные расходы-1,38 млн.руб.
ЖКХ-3,2 млн. руб.
Культура-2,13 млн.руб.
Социальная политика-7,7 тыс. руб. (оплата за проезд больных и учащихся в г. Каргат).
В организационном плане администрацией подготовлено и вынесено на сессии-18 вопросов и проведено 6 сессий.
Совет депутатов состоит из 8 человек. В большинстве своем депутаты работают не первый созыв.
На сессиях рассматривались следующие вопросы:
1. Отчет главы администрации о проделанной работе
2. Утверждение инвестиционной программы по водоснабжению Верх-Каргатского сельсовета.
3. О внесении изменений в бюджет администрации.
4. О порядке создания казенных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений
5. Об утверждении Положения «Об особенностях правового положения муниципальных учреждений Верх-Каргатского сельсовета в переходный период»
6. Об исполнении бюджета администрации Верх-Каргатского сельсовета за первое полугодие 2011 года.
7. О передачи полномочий контрольно-счетному органу Каргатского района полномочий ревизионной комиссии.
8. О письме Прокурора Каргатского района.
9. О предложении по кандидатурам для назначения членами УИК.
10. Об утверждении положения «О порядке сбора и вывоза бытовых отходов.
11. Об определении налоговых ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога.
12. О проекте бюджета Верх-Каргатского сельсовета на 2012 год и плановый период 2013г.
13. О внесении изменений в Устав Верх-Каргатского сельсовета.
14. О плане социально-экономического развития.
15. О бюджете Верх-Каргатского сельсовета на 2012 год и плановый период 2013-2014гг.
Нужно отметить хорошую явку депутатов на сессиях. Срывов проведения сессий из-за отсутствия кворума за 2011г не отмечено.
За 2011 год принято 35 постановлений, 49 распоряжений. Население информируется о принятии НПА через газету «Вестник Верх-Каргатского сельсовета и Интернет страницу.
Состав Совета депутатов был избран в марте 2010 года. Избрание депутатов было проведено по мажоритарному округу. Наряду с положительным при такой системе выборов было затруднено обращение граждан к депутатам, т.к. привычная система избирательных округов отсутствовала. Закрепление территорий за депутатами, конкретизировало работу депутатов с населением.
Выражаю надежду на то, что депутаты на своих территориях проявят активность в работе с избирателями по всем вопросам жизни, но особо хотелось обратить ваше внимание на организацию общественного самоуправления, работу по благоустройству населенных пунктов.
4 декабря 2011 года проводились выборы в Государственную Думу 6 созыва РФ. Работа избирательной комиссии, депутатов сельсовета, администрации сельсовета сказалась на явке избирателей. В связи с этим я хочу выразить благодарность прежде всего избирателям обеспечивших 74,82% явку на избирательных участках. Среди муниципальных образований это третий показатель.
В администрации сельсовета работает 4 специалиста, водитель и техничка. Специалисты администрации имеют опыт работы. Функциональные обязанности исполняют в полном объеме, в установленные сроки готовят документы. В 2011 году был получен только 1 протест прокурора. Протест прокурора удовлетворен частично. Это говорит о том, что администрацией соблюдается законность при подготовке и принятии нормативных документов. Работу с обращением граждан можно проследить по выдаче справок. За 2011 год было выдано более 1500 справок различного содержания, т.е. ежедневно выдавалось не менее5 справок.
На территории сельсовета создана в новом составе административная комиссия (председатель Братченко Н.В.).
За 2011 год было рассмотрено 7дел. Но в работе административной комиссии не видны результаты. Выносимые решения по наложению административных штрафов не доводятся до завершения. Это не только вина административной комиссии, но и администрации сельсовета. Нужно в дальнейшем для выполнения решений по исполнительным делам обращаться в судебные инстанции и доводить административные решения до конца.
Какие задачи я вижу на 2012-2013гг.
1. Увеличение доходов работающего населения.
2. Ремонт и строительство жилья.
3. Работа по благоустройству в населенных пунктах.
4. Поддержка предпринимательства через областные и районные программы.
5. Реконструкция тепловых сетей в с. Верх-Каргат.
6. Организация территориального общественного самоуправления в населенных пунктах.
7. Завершение работ по уличному освещению в селах МО.